第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

郭永红，出生于1968年7月。1990年7月，她从湖北师范学院汉语言文学专业毕业后，回到了家乡湖北浠水县，在该县师范学校工作，后在浠水县委办公室、湖北师范学院任职。1995年后，郭永红先后在黄石市委组织部、大冶市委工作，后任黄石市铁山区区长、黄石市黄石港区区长。

《上海发出寒潮预警：郊区最低温可至零下8摄氏度》公诉机关认为，杨女士采取暴力手段故意剥夺他人生命，造成一人死亡的严重后果，应当以故意杀人罪追究其刑事责任。